国务院新闻办公室11月10日举行新闻发布会，发布《新时代党的治藏方略的实践及其历史性成就》白皮书，介绍白皮书有关情况并答记者问。会上，西藏自治区有关负责人介绍了西藏自治区坚守生态安全底线，实行最严格的生态环境保护制度的有关做法。

一是牢固树立生态优先理念。西藏自治区作出了打造国家生态文明高地、创建国家生态文明建设示范区、加快建设美丽幸福西藏等重大部署，颁布实施了《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》等10余部地方性环保法规，自觉推动绿色发展、循环发展、低碳发展。

二是健全生态保护制度。落实产业准入负面清单、水资源管理、耕地红线和基本草场保护要求，严禁高污染、高能耗、高排放项目进入西藏，实行环境保护“一票否决”制度，实行生态文明建设目标评价考核、自然资源资产离任审计、生态环境保护督察、生态环境损害责任追究等制度。

三是加强生态工程建设。实施“两江四河”流域造林工程，在有条件的地方消除“无树户”“无树村”，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，加强重点地区水土流失、沙化土地和退化湿地治理，实施退耕还林、退牧还草、人工种草等工程，全面推进绿色清洁生产，推进产业生态化、生态产业化，发展生态经济、碳汇经济。

白皮书显示，西藏生态文明高地加快建设，生态环境治理体系日益完善，科学考察和技术攻关取得突破性进展。国家启动第二次青藏高原综合科学考察研究，聚焦水、生态、人类活动，深入分析青藏高原环境变化与机理，在国际地球科学和生命科学前沿领域产出一批原创性理论成果，对青藏高原的科学认识达到新的高度。加强青藏高原科学研究基地平台建设，建成国家青藏高原科学数据中心西藏分中心，科考成果为保护青藏高原生态环境、应对气候变化、防控自然灾害、促进绿色发展等提供科学支撑。建成拉萨地球系统多维网生态保护修复治理示范工程，提出生态保护修复治理的系统方案。推动山水林田湖草沙冰系统治理，查明青藏高原生态系统变化和碳汇功能，服务国家生态安全屏障体系优化和碳中和国家目标。研究形成高原固废生物质低碳化能量利用技术体系，有效降低固废处理成本约15%，环境污染减排大于75%，相关成果已推广至青海等地，实现经济效益近3亿元。（中国矿业报 吴启华）